通知指出，新型智慧城市是以创新引领城市发展转型，全面推进新一代信息通信技术与新型城镇化发展战略深度融合，提高城市治理能力现代化水平，实现城市可持续发展的新路径、新模式、新形态，也是落实国家新型城镇化发展战略，提升人民群众幸福感和满意度，促进城市发展方式转型升级的系统工程。

《新型智慧城市评价指标(2016年)》按照“以人为本、惠民便民、绩效导向、客观量化”的原则制定，包括客观指标、主观指标、自选指标三部分。其中，客观指标重点对城市发展现状、发展空间、发展特色进行评价。主观指标采用市民体验问卷的方式，目的在于引导评价工作注重公众满意度和社会参与。自选指标是指各地方参照客观指标自行制定的指标，进而反映本地特色。

其中，城市一卡通的应用被列为一级指标当中，属于重点评价参考。城市一卡通系统是城市数字化、信息化建设的重要体现，通过系统的建设能够实现城市功能的网络一体化。城市一卡通涉及城市公共职能与生活的方方面面，比如公交、地铁、出租车、消费、服务等等。系统以智能卡为媒介，将城市公共事业中的各个行业统一在一起，实现跨地区、跨行业的资源整合，将城市交通、金融、旅游、社保等要素融合到一起，提升城市整体建设水平，推动数字化的智慧城市发展步伐。